Расширить горизонты возможностей

27.04.2012

Актуальные темы

На очередном заседании Михайловской районной Думы депутаты одобрили проект решения «Об объединении сельских поселений, входящих в состав Михайловского муниципального района Волгоградской области, с городским округом городом Михайловка Волгоградской области». Закон предполагает проведение публичных слушаний,   во всех сельских поселениях в которых могут принять участие  все желающие жители района.
Накануне этого важного мероприятия специалисты администрации Михайловского муниципального района  встретились за круглым  столом с земляками, чтобы у них сложилась общая картина предстоящего процесса.  Во всех 14-и сельских поселениях побывали и.о.  главы администрации Михайловского муниципального района Наталья Константиновна Анисимова, председатель Михайловской районной Думы Надежда Семеновна Ефименко, заместитель главы администрации Михайловского муниципального района Валентина Федоровна  Рябоконова, начальник правового отдела Илья Владимирович Денисов,  председатель контрольно-счетной палаты Лариса  Викторовна Гордиенко, начальник отдела по образованию, опеке и попечительству, физкультуры  и спорту Галина Николаевна Украинская,  главный архитектор Михайловского муниципального района Наталья Алексеевна Беккер, директор ГКУ ЦСЗН по городу Михайловке и Михайловскому району Елена  Александровна Свистунова. Они подробно рассказали о  возможностях и перспективах  развития города и района в случае их объединения, ответили на многочисленные вопросы, которые задавали на местах. Опыт объединения  муниципальных образований есть в нескольких областях России. Представительная делегация    Михайловского муниципального района  на прошлой неделе вернулась из Белгородской области, где  увидела результаты  объединения городского округа Старый Оскол и Старооскольского муниципального района.
   Вопросов на этих встречах задавали много, сельские жители во всех сельских поселениях интересовались -  сохранятся ли льготы  по оплате ЖКХ,  аренде земли, смогут ли получить обещанные средства на приобретение жилья врачи – молодые специалисты, приехавшие работать в село  как будет исчисляться трудовой стаж.   Начальник правового отдела администрации Михайловского муниципального района И.В. Денисов  разъяснил, что все имеющиеся льготы для жителей села останутся прежними.  Гарантия тому -  Федеральный закон  «О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Волгоградской области»,  постановление Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области «Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Волгоградской области» и другие документы.  Льготы узаконены областной Думой, они останутся в полном объеме,  врачи  - молодые специалисты смогут получить обещанный  миллион рублей на приобретение жилья. Изменения не коснутся  трудового стажа работников образования и здравоохранения, сохранится 36 часовая  рабочая  неделя для женщин, живущих в сельской местности.  
   Зато изменения произойдут в системе здравоохранения, которая станет единой и для жителей города и района. ФАПы и сельские участковые больницы будут работать в прежнем режиме,   но в случае необходимости  жители хуторов и поселков смогут обратиться за помощью профильных специалистов в Михайловскую ЦРБ и ГУЗ «Волгоградский областной клинический диагностический центр №1 г. Михайловки».  Решится вопрос и с  приобретением лекарств для онкологических больных, проживающих на селе.
    Много вопросов задавали о формировании бюджета в случае объединения города и района. И.о.  главы администрации Михайловского муниципального района Н.К Анисимова, председатель контрольно-счетной палаты Л.В. Гордиенко подробно рассказали о возможностях, которые предоставляет консолидация  бюджета.  Появится возможность участвовать в серьезных  федеральных и  областных целевых программах, которые требуют софинансирования. И как пример привели  Старый Оскол, где вошли в   федеральную программу «Благоустройство мест отдыха»,  в которую Михайловский муниципальный района не может пропасть уже три  года. В Старом Осколе после объединения сделали заявку на 500  мест отдыха на разных реках и озерах  и смогли войти в федеральную программу на принципах софинансирования.  У нас в районе  сельские поселения из-за маленьких бюджетов не могут принять участия в этой и каких-либо других,   федеральных программах. Кстати, члены делегации, побывавшие в соседней области,  привезли не только впечатления от увиденного в Старом Осколе, но  и фотографии. Они вызвали большой интерес во  всех сельских поселениях.
Комментировали слайды    председатель Михайловской  районной Думы Н.С. Ефименко и заместитель главы администрации Михайловского муниципального района В.Ф. Рябоконова, которые  в 2006  году   впервые побывали в этом муниципальном образовании. Спустя шесть лет их приятно удивили  разительные  изменения, которые  там произошли после объединения.
    Земляков интересовало, каким образом  и кто будет   распределять  консолидированный бюджет. Специалисты разъяснили, что им будет распоряжаться   избранный глава и депутаты  объединенной Думы.  Экономию бюджета принесет  сокращение числа чиновников, работающих в городской и районной администрациях,   ликвидация дублирующих структур.  Должность главы сельского поселения   упразднят,  на местах будут работать  начальники управления территорий, их будут назначать с учетом мнения земляков. Выборы на местах  проводить не будут, а это опять-таки  значительная экономия средств бюджета.
     На примере белгородцев михайловцы увидели, что  в случае объединения появляется больше возможностей для развития социальной инфраструктуры -   здравоохранения, образования, ремонта дорог, переселения из ветхого и аварийного жилья, программ ЖКХ, газификации, водоснабжения.  Объединение города и района в единый  муниципалитет позволит  сосредоточить в нем инфраструктуру, ресурсы и налоговую базу, увеличить потенциал  всей территории, а значит, привлечь  инвесторов, которых может заинтересовать наличие свободных земель, газификация района, достаточная развитость дорожной сети, близость к областному центру.
   Город и район связывают крепкие нити, но  официальное разделение часто создает препятствия для людей. Так начальник отдела по образованию, опеке и попечительству, физкультуры  и спорту Г.Н. Украинская рассказала, что к ней часто обращаются родители городских ребятишек с просьбой устроить детей в Етеревскую общеобразовательную казачью школу-интернат. Все они получают отказ. В случае объединения двух муниципальных образований эта проблема решится автоматически.
    Интересно было услышать и мнение жителей района, которым предстояло взвесить все за и против и высказать свое окончательное мнение на публичных слушаниях.  Большая часть земляков активно поддержала  идею объединения города и района. Люди понимают, что процесс это не простой, потребуется время и терпение, чтобы дождаться реальных результатов. Первым всегда трудно, но областные власти готовы поддержать пилотный проект, выделить на его реализацию средства.  Вполне возможно, что через несколько лет после слияния города и района в один муниципалитет,  перенимать положительный опыт развития территорий поедут в Михайловку.